Ямы будут до тех пор, пока деньги будут выделяться по статье именно на "латание ям", а не на обслуживание дороги закреплённой за ней организации. Тогда брак будет невыгоден, лучше деньги на другое потратить.
Пончик, конечно в инете нашел. Там ещё интересную фотку видел о ремонте дорог. Кто-то машину припарковал, а асфальт вокруг неё положили. Скоростное укладывание асфальта.

Внятное интервью чиновника губернского уровня (иваново, но какая разница). Если хотите понять другую сторону бобра -- прочтите:

Александр Фомин: «Мы не делаем дороги – мы их латаем»

Цитата:
«- Сегодня 9 человек из 10 уверены, что дорожники воруют, поэтому у нас и дороги отвратительные. В качестве аргумента приводят Финляндию, где климат такой же, как у нас, а дороги прекрасные. Вы согласны с этой точкой зрения?

- Отчасти да. Но нужно иметь в виду и другие факторы. Например, качество материалов. Ведь у нас в стране хорошего, качественного битума производят очень мало. Тот битум, который хотелось бы применять на дорогах, Ярославский НПЗ просто не делает. Его производят, например, на Ухтинском НПЗ, и стоит он достаточно дорого. Кроме того, с Ярославского НПЗ напрямую битум получить достаточно сложно, там есть система посредников, это тоже повышает цену и, прямо скажем, не гарантирует качество. То есть битум как основной компонент асфальто-бетонной смеси, влияет и на цену, и на качество дорог. А еще крупные заводы не работают с мелкими объемами заказов.

Проконтролировать качество битума достаточно сложно. Надо проверять каждую машину, которая приходит на каждый асфальтобетонный завод. И лаборатория департамента не может проанализировать асфальт с точки зрения качества битума. Они потом берут вырубку и смотрят, сколько там песка, какое уплотнение, как она впитывает влагу.

Также стоит отметить, что в нашей стране еще действуют устаревшие ГОСТы на асфальто-бетонную смесь, включающие в ее состав обычный песок. На Западе песок уже давно не входит в состав асфальта для ремонта и строительства дорог.

Во-вторых, я думаю, что финны, в отличие от нас, все-таки делают дороги основательно. Мы дороги не делаем – мы их латаем. Если делать как положено – снять полностью покрытие и основание, сделать «корыто», выложить все слои, утрамбовать, положить нормальный асфальт, она бы стояла десятки лет. Но и стоимость таких работ запредельная, мы себе не можем такого позволить.

Взять, например, улицу Лежневскую. Мы ее ремонтировали 5 лет назад, в 2006 году. И от верхнего слоя, который мы тогда уложили, при нынешней интенсивности движения уже ничего не осталось. Когда мы брали глубокие вырубки, то увидели, что Лежневская сейчас представляет из себя плиту толщиной более полуметра – это многочисленные слои асфальта, уложенные в предыдущие годы. А под ними – щебень Хромцовского карьера, который уже превратился в пыль. Провалы, трещины в подушке проецируются на все слои асфальта. А чтобы все убрать и положить по новой, такие деньги нужны, что даже подумать страшно.

Главная проблема даже не в дорожниках – их можно заставить работать качественно, например, заставляя выплачивать штрафы и переделывать дорогу за свой счет в рамках гарантийных обязательств. Им уже сейчас невыгодно работать некачественно, хотя некоторые предприятия продолжают в том же духе. Но основная беда – нехватка денег. В прошлом году мы капитально отремонтировали 24 км дорог, в этом году – 50 км. А по нормативам должны 350 км. Так что вопросы есть, но их принципиального решения я пока не вижу.»

В комментах расшифровывается:
«Пока один человек на самом верху не примет решения – снимать все слои и переделывать дороги, ничего не сдвинется. Так и будут латать пока нормального президента не выберем.»

Прочтите все интервью полностью. Рекомендую для понимания.

Основные требования при строительстве дорог СНиП 3.06.03-85 и СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги», ниже привожу несколько основных пунктов, выполняя которые можно значительно повысить качество дорог:

1.       1. РЕМОНТ ДОРОГИ  ПРОИЗВОДИТСЯ ТОЛЬКО В СУХУЮ ПОГОДУ (СНиП 3.06.03-85 п.10.16)

2.       2. СТЫКИ СМАЗЫВАЮТСЯ БИТУМОМ ИЛИ БИТУМНОЙ МАСТИКОЙ (СНиП 3.06.03-85 п.10.30 и 10.31)

3.       3. ОСЕНЬЮ РАБОТЫ ПО ВЕРХНЕМУ СЛОЮ ПРОВОДЯТСЯ ПРИ ТЕМПЕРАТУРЕ НЕ НИЖЕ +10 градусов Цельсия. (СНиП 3.06.03-85 п.10.16)

4.       4. ПЕРЕДУКЛАДКОЙ СЛОЯ АСФАЛЬТА (за 1-6 ч) НЕОБХОДМО ПРОИЗВЕСТИ ОБРАБОТКУ ПОВЕРХНОСТИ НИЖНЕГО СЛОЯ БИТУМНОЙ ЭМУЛЬСИЕЙ, жидким или вязким битумом, нагретым до температуры (СНиП 3.06.03-85 п.10.17)

5.       5. ПРИ РЕМОНТЕ ДОРОГ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ТОЛЬКО ГОРЯЧИЙ АСФАЛЬТ, ИМЕЮЩИЙ ТЕМПЕРАТУРУ ПЕРЕД УКЛАДКОЙ БОЛЕЕ 120 град Цельсия. (СНиП 3.06.03-85 п.10.13)

6.       6. ТОЛЩИНА ВЕРХНЕГО СЛОЯ АСФАЛЬТОВОГО ПОКРЫТИЯ НА ДОРОГАХ I и II КАТЕГОРИИ = 5СМ (СНиП 2.05.02-85 п.7.24). Толщина верхнего слоя по стандарту 3-5см. Список категорий дорог по районам здесь.